Распоряжение Администрации Смоленской области от 25.03.2014 N 295-р/адм "Об утверждении плана мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах Смоленской области на 2014 год"



АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 марта 2014 г. № 295-р/адм

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 ГОД

В соответствии с пунктом 1.6 раздела 1 Правил охраны жизни людей на водных объектах в Смоленской области, утвержденных постановлением Администрации Смоленской области от 31.08.2006 № 322 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 21.06.2007 № 235, от 01.11.2010 № 655, от 31.12.2010 № 867):
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах Смоленской области на 2014 год (далее также - план).
2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных планом.

Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ





Утвержден
распоряжением
Администрации
Смоленской области
от 25.03.2014 № 295-р/адм

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 ГОД

№ п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Определение сроков открытия и закрытия периода использования в 2014 году водных объектов Смоленской области для плавания на маломерных судах
март
Администрация Смоленской области, Главный государственный инспектор по маломерным судам Смоленской области (по согласованию)
2.
Издание нормативных правовых актов муниципальных образований Смоленской области по обеспечению безопасности людей на воде, охране их жизни и здоровья:
- в весенний период (период весеннего паводка);
- в период купального сезона;
- в осенне-зимний период (период ледостава)
в течение года
органы местного самоуправления городских, сельских поселений, муниципальных районов, городских округов Смоленской области (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию)
3.
Приведение в готовность автотранспорта, плавсредств и другого спасательного оборудования, имущества, необходимого для дальнейшего его применения при возникновении чрезвычайных ситуаций на водных объектах, с учетом времени года:
- спасательных средств, необходимых в период паводка;
- спасательных средств, применяемых в летний период;
- спасательных средств, применяемых в зимний период
в течение года с учетом сезонов
"Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области" (по согласованию), территориальные подразделения Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области (далее - ГИМС МЧС России по Смоленской области), органы местного самоуправления (по согласованию), смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Пожарно-спасательный центр"
4.
Подготовка и распространение листовок, проспектов и других методических материалов среди населения в рамках проводимой разъяснительной работы на тему "Безопасность на водных объектах":
- в осенне-зимний период;
- в период весеннего паводка;
- в период купального сезона
в течение года с учетом сезонов
органы местного самоуправления (по согласованию)
5.
Разработка и утверждение планов мероприятий муниципальных образований Смоленской области по обеспечению безопасности населения на водных объектах на 2015 год
декабрь
органы местного самоуправления (по согласованию)
Весенний период
6.
Определение и оборудование мест организации водных переправ (паромных, лодочных, наплавных мостов и других) на водных объектах
март - апрель
органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы переправ (по согласованию), ответственные за эксплуатацию переправ (по согласованию)
7.
Организация и обеспечение безопасной работы водных переправ (паромных, лодочных, наплавных мостов и других) на водных объектах
апрель - май (согласно паводковой обстановке)
органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы переправ (по согласованию), ответственные за эксплуатацию переправ (по согласованию)
8.
Определение режима работы водных переправ (паромных, лодочных, наплавных мостов и других)
апрель - май (согласно паводковой обстановке)
органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы переправ (по согласованию), ответственные за эксплуатацию переправ (по согласованию)
9.
Установка специальных предупреждающих знаков (щитов) о режиме работы водных переправ (паромных, лодочных, наплавных мостов и других) на водных объектах
апрель - май (согласно паводковой обстановке)
органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы переправ (по согласованию), ответственные за эксплуатацию переправ (по согласованию)
10.
Информирование населения через средства массовой информации о навигационной обстановке на водных объектах, о деятельности водных переправ (паромных, лодочных, наплавных мостов и других) и мерах безопасности при их эксплуатации
в течение года с учетом сезонов
органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы переправ (по согласованию), ответственные за эксплуатацию переправ (по согласованию)
Период купального сезона
11.
Планирование и утверждение мероприятий по подготовке пляжей и других мест массового отдыха на водных объектах (далее - пляжи) к купальному сезону
до 1 мая
органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию)
12.
Назначение лиц, ответственных за обеспечение безопасности людей на воде, охрану их жизни и здоровья в период купального сезона
до 1 мая
органы местного самоуправления (по согласованию)
13.
Финансирование расходов на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, подготовке и оборудованию в соответствии с установленными требованиями пляжей к купальному сезону
до 1 мая
органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию)
14.
Организация проведения мероприятий по подготовке и оборудованию в соответствии с установленными требованиями пляжей к купальному сезону
до 15 мая
органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию)
15.
Установка специальных запрещающих знаков в местах, запрещенных для купания
до 25 мая
органы местного самоуправления (по согласованию)
16.
Подготовка ведомственных и общественных спасательных постов к купальному сезону, оборудование и оснащение их в соответствии с установленными требованиями, подготовка и аттестация спасателей
до 15 мая
органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию)
17.
Согласование графика дежурств медицинских работников и сотрудников органов внутренних дел
до 15 мая
органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию)
18.
Согласование сроков проведения водолазного обследования и очистки дна акваторий пляжей, заключение соответствующих договоров
до 1 мая
органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию)
19.
Организация проведения водолазного обследования и очистки дна акваторий пляжей
до 15 мая
органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию)
20.
Подача в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области (далее - Управление) или территориальные органы Управления заявлений о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам
до 1 мая
органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию)
21.
Проведение санитарной очистки территории пляжей, организация подсыпки необходимого количества песка на территории пляжей
до 15 мая
органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию)
22.
Отведение на территориях пляжей участков водной акватории для купания детей и лиц, не умеющих плавать, разметка их границ
до 15 мая
органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию)
23.
Разметка границы мест купания буйками (поплавками) оранжевого цвета
до 15 мая
органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию)
24.
Оборудование пляжей тентами (зонтами), скамейками, малыми формами, контейнерами для мусора, спортивными площадками, раздельными санитарными узлами (биотуалетами), кабинками для переодевания
до 15 мая
органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию)
25.
Оборудование пляжей стендами, содержащими материалы по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде, правила поведения и купания на пляже, данные о температуре воды и воздуха, схему акватории пляжа с указанием глубин и наиболее опасных мест
до 15 мая
органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию)
26.
Согласование сроков технического освидетельствования пляжей с территориальными подразделениями ГИМС МЧС России по Смоленской области
до 1 мая
органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию)
27.
Организация патрулей и рейдов сотрудников отделов внутренних дел муниципальных образований Смоленской области в целях обеспечения правопорядка на пляжах, безопасности людей
в течение купального сезона
органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию)
28.
Обеспечение надлежащего санитарного состояния территории пляжей путем организации сбора и вывоза мусора специализированной закрепленной организацией
в течение купального сезона
органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию)
29.
Информирование населения о состоянии водных объектов, мерах безопасности при купании, ловле рыбы
в течение купального сезона
органы местного самоуправления (по согласованию)
30.
Организация спортивно-массовых мероприятий на пляжах
в течение купального сезона
Главное управление спорта Смоленской области, органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию)
31.
Обеспечение безопасности участников и зрителей при проведении соревнований, праздников и других массовых мероприятий на воде
в течение купального сезона
Главное управление спорта Смоленской области, органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы пляжей (по согласованию), ответственные за содержание и эксплуатацию пляжей (по согласованию), организаторы мероприятий (по согласованию)
32.
Организация и проведение в учебных заведениях и детских оздоровительных учреждениях занятий на тему "Правила поведения на воде"
в течение купального сезона
Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи (далее - Департамент Смоленской области по образованию)
33.
Проведение совещаний с руководителями организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, являющихся владельцами, а также руководителями санаториев, профилакториев, парков культуры и отдыха, баз отдыха, детских оздоровительных лагерей и других организаций, которые в плановом порядке готовят водные объекты для массового отдыха и купания, по вопросам обеспечения безопасности людей
до 1 мая
Департамент Смоленской области по образованию, органы местного самоуправления (по согласованию)
34.
Проведение учебно-методических занятий с руководителями детских оздоровительных лагерей и других детских учреждений по вопросу обеспечения безопасности детей на воде
до 1 июня
Департамент Смоленской области по образованию, органы местного самоуправления (по согласованию)
Осенне-зимний период
35.
Определение и оборудование мест ледовых переправ (переходов) на водных объектах
ноябрь - декабрь
органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы переправ (по согласованию)
36.
Установка информационных предупреждающих знаков на водных объектах в опасных местах выхода людей на лед (промоины, проруби, тонкий лед)
в течение сезона с учетом ледовой обстановки
органы местного самоуправления (по согласованию)
37.
Установка специальных знаков о запрещении перехода (переезда) по льду в местах, специально не установленных для перехода (переезда), где возможен переход (переезд) по льду людей и автотранспорта
в течение сезона с учетом ледовой обстановки
органы местного самоуправления (по согласованию)
38.
Представление на техническое освидетельствование ледовых переправ (переходов) на водных объектах в ГИМС МЧС России по Смоленской области
в период устойчивого ледостава
органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы переправ (по согласованию)
39.
Обеспечение безопасности граждан в период эксплуатации ледовых переправ (переходов)
в период устойчивого ледостава
органы местного самоуправления (по согласованию), владельцы переправ (по согласованию)
40.
Проведение работы по установлению мест, предназначенных для подледного лова рыбы на водных объектах, совместно с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Смоленской области, ГИМС МЧС России по Смоленской области
в период устойчивого ледостава
органы местного самоуправления (по согласованию)
41.
Назначение должностных лиц органов местного самоуправления, ответственных за обеспечение безопасности на водных объектах в период массового выхода людей на лед
в период устойчивого ледостава
органы местного самоуправления (по согласованию)
42.
Подготовка плана взаимодействия по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах, отражающего силы и средства, имеющиеся для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах, в местах массового отдыха людей, местах массового выхода рыбаков на лед, на переправах
в период устойчивого ледостава
органы местного самоуправления (по согласованию)
43.
Проведение мероприятий по обустройству мест массового выхода людей на лед для лова рыбы на водных объектах
в период устойчивого ледостава
органы местного самоуправления (по согласованию)
44.
Организация разъяснительной работы среди населения о мерах безопасности и предупреждения несчастных случаев на водных объектах в зимний период с использованием средств массовой информации
в течение сезона
органы местного самоуправления (по согласованию)
45.
Проведение в школах и других образовательных организациях профилактических бесед и занятий по правилам безопасного поведения детей на воде и на льду
в течение сезона
Департамент Смоленской области по образованию, органы местного самоуправления (по согласованию)
46.
Информирование населения через средства массовой информации о складывающейся на водных объектах ледовой обстановке, мерах безопасности на льду
в течение сезона
органы местного самоуправления (по согласованию)
47.
Организация проведения руководителями организаций бесед о мерах безопасности на льду с любителями подледного лова рыбы
в течение сезона
органы местного самоуправления (по согласованию), руководители организаций (по согласованию)
48.
Организация спортивно-массовых мероприятий в период ледостава на водных объектах. Обеспечение безопасности участников и зрителей при проведении соревнований и других массовых мероприятий
в период устойчивого ледостава
Главное управление спорта Смоленской области, органы местного самоуправления (по согласованию), организаторы мероприятий (по согласованию)


------------------------------------------------------------------