Распоряжение Администрации Смоленской области от 21.04.2014 N 461-р/адм "Об утверждении плана мероприятий по профилактике и тушению лесных и торфяных пожаров на землях лесного фонда, противопожарному обустройству лесов на территории Смоленской области на 2014 год"



АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 апреля 2014 г. № 461-р/адм

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И ТУШЕНИЮ
ЛЕСНЫХ И ТОРФЯНЫХ ПОЖАРОВ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА,
ПРОТИВОПОЖАРНОМУ ОБУСТРОЙСТВУ ЛЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИ
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 ГОД

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, в целях своевременного принятия мер по предотвращению лесных пожаров и обеспечения эффективной борьбы с ними:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по профилактике и тушению лесных и торфяных пожаров на землях лесного фонда, противопожарному обустройству лесов на территории Смоленской области на 2014 год (далее также - план).
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Смоленской области обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных планом.

Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ





Утвержден
распоряжением
Администрации
Смоленской области
от 21.04.2014 № 461-р/адм

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И ТУШЕНИЮ ЛЕСНЫХ И ТОРФЯНЫХ
ПОЖАРОВ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА, ПРОТИВОПОЖАРНОМУ
ОБУСТРОЙСТВУ ЛЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 ГОД

№ п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Создание межведомственного областного штаба по предупреждению и организации тушения лесных и торфяных пожаров в пожароопасный период 2014 года
апрель
Администрация Смоленской области, Департамент Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды их обитания (далее - Департамент), Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области
2.
Создание и организация работы территориальных штабов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с тушением лесных и торфяных пожаров и ликвидацией их последствий (далее - территориальные штабы)
апрель
органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию), Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области
3.
Уточнение перечня и мест дислокации взрывопожароопасных объектов, находящихся в зоне возможных лесных и торфяных пожаров
апрель
областное государственное бюджетное учреждение "Лесопожарная служба Смоленской области" (далее - ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской области"), областное государственное казенное учреждение "Смоленское управление лесничествами" (далее - ОГКУ "Смолупрлес"), государственные органы, в ведении которых находятся леса (по согласованию)
4.
Проведение заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Администрации Смоленской области (далее - КЧС и ОПБ при Администрации Смоленской области) по вопросам организации в пожароопасный период работы Смоленской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - областная подсистема) по профилактике и тушению лесных и торфяных пожаров, пожаров на объектах экономики и социально-культурного назначения, в жилом секторе и местах массового пребывания людей, а также по вопросам готовности сил и средств областной подсистемы к работе в указанный период
апрель
Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами, КЧС и ОПБ при Администрации Смоленской области, "Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области" (далее - "ГУ МЧС России по Смоленской области") (по согласованию), председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления (далее - районные КЧС и ОПБ) (по согласованию), Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области
5.
Разработка маршрутов и графиков патрулирования земель лесного фонда
апрель
ОГКУ "Смолупрлес", ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской области", иные государственные учреждения, в ведении которых находятся леса (по согласованию), лесопользователи (по согласованию)
6.
Организация своевременного представления оперативной информации, связанной с возникновением лесных и торфяных пожаров, в адрес "ГУ МЧС России по Смоленской области"
в течение пожароопасного периода
Департамент, ОГКУ "Смолупрлес", ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской области", Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области, лесопользователи (по согласованию)
7.
Обеспечение своевременного и качественного выполнения противопожарных мероприятий в соответствии с установленными объемами (устройство минерализованных полос, разрывов, канав и уход за ними, строительство и ремонт дорог противопожарного назначения и др.)
в течение пожароопасного периода
Департамент, органы местного самоуправления (по согласованию), ОГКУ "Смолупрлес", лесопользователи (по согласованию), ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской области"
8.
Организация и проведение с привлечением учреждений, входящих в областную подсистему, тренировки по прогнозированию возможной обстановки, обмену информацией и реагированию на чрезвычайные ситуации, вызванные лесными и торфяными пожарами
апрель
органы управления, силы и средства районных, объектовых звеньев областной подсистемы (по согласованию), "ГУ МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области
9.
Штабная тренировка КЧС и ОПБ при Администрации Смоленской области с привлечением районных КЧС и ОПБ на тему "Организация выполнения мероприятий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами"
апрель
КЧС и ОПБ при Администрации Смоленской области, районные КЧС и ОПБ (по согласованию), силы областной подсистемы, "ГУ МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами, Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области
10.
Организация деятельности ведомственных пожарных формирований, обеспечение их готовности к ликвидации лесных и торфяных пожаров
апрель
органы местного самоуправления (по согласованию), лесопользователи (по согласованию), "ГУ МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской области", Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области
11.
Проведение сборов руководящего состава областной подсистемы по вопросам организации работ и осуществления превентивных мер, связанных с лесными и торфяными пожарами
апрель
"ГУ МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), Департамент, Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области
12.
Обеспечение готовности мобильных оперативных групп к тушению лесных и торфяных пожаров
апрель
ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской области", лесопользователи (по согласованию)
13.
Проверка и совершенствование системы оповещения членов территориальных штабов и КЧС и ОПБ при Администрации Смоленской области
апрель - май
органы местного самоуправления (по согласованию), единая дежурно-диспетчерская служба муниципальных районов Смоленской области (по согласованию), Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области
14.
Утверждение плана мероприятий по противопожарной защите населенных пунктов, объектов экономики, летних оздоровительных лагерей, расположенных в лесных массивах или в непосредственной близости от них
апрель - май
органы местного самоуправления городских и сельских поселений Смоленской области (по согласованию), руководители объектов экономики (по согласованию)
15.
Предупреждение бесконтрольных сельскохозяйственных палов. Обеспечение противопожарной защиты прилегающих территорий при проведении контролируемых отжигов прошлогодней травы
апрель - май
Департамент Смоленской области по сельскому хозяйству и продовольствию, органы местного самоуправления (по согласованию), сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию), Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области
16.
Проведение комплекса мер по первоочередному обеспечению населенных пунктов, расположенных рядом с зонами наибольшего риска возникновения лесных пожаров, устойчивой связью, запасами воды и пожарным инвентарем с подворным его распределением
апрель - май
органы местного самоуправления (по согласованию)
17.
Определение порядка оповещения с использованием средств массовой информации, а также звуковой и световой сигнализации населения поселков, городов, районов, сотрудников организаций в случае возникновения пожарной опасности в лесах
апрель - май
органы местного самоуправления (по согласованию), Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области
18.
Материально-техническое и методическое обеспечение деятельности территориальных штабов и координация их действий
в течение пожароопасного периода
"ГУ МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), ОГКУ "Смолупрлес", органы местного самоуправления (по согласованию)
19.
Обеспечение выполнения работ по благоустройству наиболее посещаемых населением мест отдыха в лесах
апрель - август
органы местного самоуправления (по согласованию), ОГКУ "Смолупрлес", ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской области", лесопользователи (по согласованию)
20.
Обеспечение координации действий работников предприятий и организаций, привлекаемых для тушения лесных и торфяных пожаров
в течение пожароопасного периода
Департамент, "ГУ МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской области", Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области
21.
Организация контроля за подготовкой органов местного самоуправления, лесопожарных формирований, добровольных пожарных дружин к работе в пожароопасный период
в течение пожароопасного периода
Департамент, "ГУ МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), ОГКУ "Смолупрлес", Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области
22.
Активизация профилактической работы по сокращению правонарушений в сфере охраны лесов от пожаров с привлечением к участию в ней участковых уполномоченных полиции. Реализация комплекса оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление лиц, совершивших преднамеренные поджоги
в течение пожароопасного периода
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (по согласованию)
23.
Оказание максимального содействия беспрепятственному передвижению транспортных средств, задействованных при тушении лесных и торфяных пожаров
в течение пожароопасного периода
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (по согласованию)
24.
Обеспечение выполнения комплекса работ по пожарной безопасности, включая подготовку территорий к пожароопасному периоду, проведение мероприятий по повышению пожароустойчивости лесов, уход за противопожарными барьерами, минерализованными полосами, разрывами, канавами, устройство противопожарных барьеров и т.д., согласно утвержденным лесохозяйственным регламентам
в течение года
организации, осуществляющие деятельность по охране лесов от пожаров (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), арендаторы лесных участков (по согласованию), собственники, имеющие объекты на территории лесного фонда (по согласованию), собственники земель, непосредственно примыкающих к лесному фонду (по согласованию)
25.
Создание совместно с владельцами земель лесного фонда и районными отделами внутренних дел мобильных групп в целях осуществления контроля за соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 (далее - Правила пожарной безопасности в лесах), выявления виновников лесных и торфяных пожаров
в течение пожароопасного периода
органы местного самоуправления (по согласованию), ОГКУ "Смолупрлес", Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области (по согласованию)
26.
Организация подготовки радио- и телевизионных передач (комплекса агитационно-профилактических и пропагандистских мер) по вопросам охраны лесов от пожаров, соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах, бережного отношения к лесу
в течение пожароопасного периода
Департамент, ОГКУ "Смолупрлес", ОГБУ "Лесопожарная служба Смоленской области", "ГУ МЧС России по Смоленской области" (по согласованию), Главное управление гражданской защиты и пожарной безопасности Смоленской области
27.
Размещение в средствах массовой информации (в сводках погоды) информации, предупреждающей население об опасности возникновения лесных и торфяных пожаров
в течение пожароопасного периода
Смоленский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию), филиал федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Смоленск" (по согласованию)
28.
Введение в период высокой пожарной опасности ограничений на посещение гражданами лесов, въезд транспорта, проведение отдельных видов работ на наиболее опасных участках
в течение пожароопасного периода
Администрация Смоленской области, Департамент
29.
Обеспечение граждан, привлекаемых к тушению лесных и торфяных пожаров, спецодеждой, средствами передвижения, питанием, медицинским обслуживанием, средствами защиты
в течение пожароопасного периода
органы местного самоуправления (по согласованию), лесопользователи (по согласованию)
30.
Проведение противопожарных профилактических мероприятий в полосах отвода железных, автомобильных дорог, линий электропередачи, газо- и нефтепроводов, обеспечение содержания полос отвода, охранных зон в пожаробезопасном состоянии
в течение пожароопасного периода
смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Управление областных автомобильных дорог", Московская железная дорога - филиал открытого акционерного общества "Российские железные дороги" по Смоленскому региону (по согласованию), открытое акционерное общество "Нефтяная компания "Роснефть-Смоленскнефтепродукт" (по согласованию), филиал открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" "Смоленскэнерго" (по согласованию), Смоленское линейное производственное управление магистральных газопроводов - филиал общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)


------------------------------------------------------------------